Лаборатория социально-экономических исследований Алтайского края

 

Заведующий лабораторией - д.с.н., профессор Троцковский Александр Яковлевич

Тел./факс: +7-3852-366395, е-mail: trotskovskiy @ dc.asu.ru

Кадровый состав:

 

Историческая справка

История Алтайской лаборатории ИЭОПП (реструктурирована в Лабораторию социально-экономических исследований Алтайского края с 09.03.2016) отсчитывает свое начало с 1972 г., когда по инициативе Алтайского крайкома КПСС Президиум СО РАН принял решение о создании в г. Барнауле иногороднего структурного подразделения Института – лаборатории экономики промышленности.

Она была укомплектована в основном выпускниками Новосибирского госуниверситета. Кадровый состав лаборатории за годы ее существования претерпел серьезные изменения. Если в начале деятельности в ее составе был один кандидат наук (заведующий лабораторией), то сегодня из шести сотрудников Алтайской лаборатории – два доктора и два кандидата наук.

В качестве главной задачи на первоначальном этапе деятельности лаборатории рассматривалось изучение и оценка состояния, предпосылок и возможностей комплексного развития и оптимального размещения производительных сил края. По этому центральному направлению деятельности лаборатории ее сотрудниками в 1970-е – 1980-е годы был подготовлен и передан в директивные органы края ряд научных отчетов прикладной направленности. В их числе: «Предложения по распределению и использованию трудовых ресурсов в сельском хозяйстве Алтайского края до 1985 г.» (1974 г.); «Основные направления комплексного развития производительных сил Алтайского края» (1977 г.); «Комплексное размещение производительных сил Алтайского края на период до 2010 г. (1985 г.). По заказу Главного планово-экономического управления крайисполкома лабораторией с привлечением головного Института была разработана «Схема развития и интенсификации хозяйства Алтайского края на период до 2000 г. (1989 г.), а также даны предложения по формированию свободной экономической зоны «Алтай» (1988 г.).

Особое внимание сотрудников лаборатории в 1970-е – 1980-е годы уделялось изучению проблем социально-экономического развития городов края: были проанализированы проблемы и разработана система моделей социально-экономического развития города Барнаула, положенная в основу прогнозирования его развития (1979 г.); влияние городов края и Западной Сибири на развитие села (1983 г.); совместно с отделом социальных проблем ИЭОПП СО РАН разработаны рекомендации по формированию комплексного плана социально-экономического развития г. Рубцовска на 1976-1980 гг. (1976 г.).

Широта научной тематики, изучаемой в рамках лаборатории, а также рост кадрового потенциала нашли отражение и в ее названии: с середины 1980-х – Алтайская лаборатория, с конца 1980-х – Алтайский отдел ИЭОПП СО РАН. Структура последнего была представлена двумя секторами: развития и размещения производительных сил Алтайского края и региональных социальных проблем.

Выполнение широкого спектра научных исследований проводилось совместно  с ведущими научными подразделениями головного Института: отделом социальных проблем, отделом территориальных проблем, отделом регионального и муниципального управления. К выполнению работ привлекались и иные структуры, в числе которых ЛЭМИ НГУ, АлтГУ, Институт географии СО РАН и др.

Коренные изменения, начавшиеся в стране в начале 1990-х годов, существенным образом отразились как на состоянии всей науки, так и, в частности, Алтайского отдела. Главное направление деятельности отдела в эти годы – мониторинг процессов вхождения Алтайского края в рынок, оценка экономических и социальных последствий радикальных экономических реформ.

В начале 1990-х годов выходит в свет ряд сборников научных трудов лаборатории, где дается оценка происходящих процессов социально-экономического развития края. В их числе: «Опыт исследования проблем территориального самоуправления в Алтайском крае» (1991 г.); «Формирование рыночных отношений и структурная политика в Алтайском крае» (1992 г.); «Анализ хода радикальной экономической реформы в Алтайском крае» (1995 г.).

В середине 1990-х – начале 2000-х  гг. лабораторией совместно со структурными подразделениями администрации Алтайского края подготовлен и выпущен в свет ряд крупных монографий, в числе которых: «Экономические реформы в Алтайском крае (на примере рынка труда)» (1996 г.); «Основные тенденции социально-экономического развития Алтайского края в годы радикальных реформ» (1997 г.); «Приватизация в Алтайском крае: состояние и социально-экономические последствия» (1997 г.); «Социально-экономические аспекты реформирования в Алтайском крае в 90-е годы» (2001 г.); «Экономика и энергетика Алтайского края: тенденции и перспективы развития» (2004 г.).

2000-е годы в тематическом плане характеризуются акцентом на изучении социальных проблем развития края, и прежде всего, села региона, что, с одной стороны, объясняется сложившимся на тот момент кадровым потенциалом, а с другой – остротой этих проблем в регионе (рис. 1).

 

Лабораторией по итогам работы в 2000-е годы был выпущен в свет ряд обобщающих монографий, а именно: «Экономическое поведение населения агропромышленного региона в годы реформ: стратегии и механизмы формирования» (2001 г.); «Социальная траектория развития Алтая» (2006 г.); «Социально-экономическое развитие региона: методика и результаты исследования» (2008 г.); «Алтайское село: тенденции и механизмы социального развития» (2011 г.); «Бедность сельской России в условиях модернизации экономики: процессы и механизмы формирования и преодоления» (2014 г.).

Поддержку в проведении исследований и публикации их результатов оказывали различные отечественные и зарубежные фонды – РФФИ, РГНФ, Московский общественный научный фонд, Фонда Форда, Фонда Сороса и др. (рис. 2)

 

Под влиянием изменений, произошедших в тематическом плане головного Института в 2010-2012 гг., в лаборатории  начинает складываться новое направление исследований, связанное с изучением пространственных аспектов социально-экономического развития региона. По результатам работы по этому направлению исследований выходит в свет ряд монографий: «Социально-территориальная структура агропромышленного региона и механизмы ее регулирования» (2010 г.); «Пространственные аспекты развития социально-экономической среды сельских территорий Алтайского края: методика, результаты, регулирование» (2012 г.); «Устойчивое развитие сельских территорий Алтайского края: социально-экономические и пространственные аспекты» (2013 г.), «Исследование и регулирование пространственных аспектов развития экономики на региональном уровне» (2014 г.).

 

Основные цели создания, стоящие перед лабораторией научные задачи и крупные циклы выполненных исследований и практических разработок

В настоящее время тематика работы лаборатории, обусловленная ее включенностью в исследовательский проект «Сибирь и ее регионы в экономическом пространстве России: диверсификация экономики и модернизация управления» подразумевает широкое привлечение для выполнения названной темы научных наработок алтайских ученых.

Теоретические и прикладные результаты исследования развития Алтайского края нашли свое отражение в материалах международной конференции «Экономика Сибири: пространство выбора для дальнейшего развития» (Барнаул, 2015 г.); использованы при проведении экспертного опроса «Мониторинг социально-экономических, общественно-экономических, общественно-политических и конфессиональных процессов, влияющих на национальную безопасность в субъекте РФ» ( Москва, 2015 г.), а также экспертиз, проводимых в рамках Азиатского экспертно-аналитического центра этнологии и международного образовательного сотрудничества.

В перспективе лаборатория должна существенно расширить свои внешние связи (рис. 3), стать центром консолидации алтайских ученых, активно работающих в области регионалистики.

 

Научное сопровождение региональной социально-экономической политики, проводимое Алтайской лабораторией на протяжении всех лет своего существования, подразумевает не только проведение исследований, но и разработку рекомендаций по совершенствованию управления регионом. За многие годы сформировались основные формы практикоориентированной деятельности лаборатории, включая выполнение сотрудниками лаборатории государственных контрактов и договоров для федеральных и краевых государственных нужд, подготовку информационно-аналитических записок, проведение экспертных оценок (см. подробнее раздел «Прикладные разработки»).

Результаты исследований, выполненных в Алтайской лаборатории за последнее десятилетие, внедрены в практику региональных органов управления, что подтверждено 7 актами внедрения, справками и другими документами исполнительного и законодательного органов власти Алтайского края. За последние годы получено 14 благодарственных писем, грамот и других наград от Администрации Алтайского края и его управлений, Алтайского краевого Законодательного собрания, Барнаульской городской Думы, в т.ч. 4 – в 2014 г. (рис. 4).