Новости и события

<<< Вернуться к списку

Программа реиндустриализации экономики Новосибирской области: от разработки к реализации

03 мая 2017

 

Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН в августе 2015 года выиграл конкурс на выполнение научно-исследовательских работ по теме: «Разработка проекта программы реиндустриализации экономики Новосибирской области». Работа выполняется по заданию Правительства Новосибирской области, государственный заказчик - Государственное казенное учреждение Новосибирской области «Центр регионального развития».

Программа реиндустриализации региональной экономики направлена на модернизацию существующих промышленных предприятий с востребованной высокотехнологичной продукцией, а также на создание новых наукоемких производств прорывных инновационных продуктов и услуг с высокой добавленной стоимостью и мультикативным эффектом.

В настоящее время уже подготовлен вариант текстового блока и проводится отбор проектов и кластеров в проектный блок Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области. Об основных задачах и принципах программы реиндустриализации на заседании Экспертного совета рассказал первый заместитель Губернатора Новосибирской области А.К. Соболев. По его словам, в областной программе реиндустриализации выделено десять приоритетных технологических направлений. Ими стали: информационные технологии и телекоммуникации, биотехнологии, высокотехнологичная медицина, клеточные технологии, микро-, нано-, и биоэлектроника, фотоника, новые инновационные материалы, аддитивные технологии, компьютерное моделирование и конструирование, а также новые технологии в агропромышленном комплексе. В рамках данных направлений собраны паспорта более 100 перспективных проектов. Среди них межрегиональный проект «Сибирская биотехнологическая инициатива», нацеленный на обеспечение продуктовой, экологической, медицинской безопасности России и импортозамещение на основе восстановления и модернизация биотехнологической отрасли страны. Проект по созданию на базе ФГБУ «ННИИПК им. ак. Е. Н. Мешалкина» индустриального парка «Зеленая долина» для разработки, апробации и внедрения различных прототипов, в том числе для промышленного производства. Речь также идет о создании ряда кластеров. Например, медицинского биокерамического кластера по выпуску медицинских изделий и лекарств в сфере травматологии, ортопедии, нейрохирургии и других сфер медицины. Кластера аддитивных цифровых технологий и производств, который обеспечит выпуск инновационной порошковой и металлургической продукции и аддитивных технологий на сумму до 30 млрд руб. в год. Кластер микро, - нано и биоэлектроники нацелен на развитие элементной базы современной полупроводниковой электроники с использованием новых физических принципов и материалов.Кроме того в числе приоритетов – создание кластера оптических технологий «Фотоника», IT-проект по совершенствованию управления экономикой, социальной сферой, транспортной системой, экологией и жизнеобеспечением «Умный регион», а также технологическое развития традиционных отраслей, таких как АПК, энергетика, стройиндустрия.

Весь сентябрь 2015 года шло обсуждение Программы на различных мероприятиях Новосибирской области. 10 сентября прошел Президиум Сибирского отделения РАН, посвященный этому вопросу. Заместитель директора ИЭОПП СО РАН, д.э.н. В.Е. Селиверстов представил основные направления Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области и задачи Сибирского отделения РАН по участию в этой Программе. С видеозаписью доклада и презентацией можно ознакомиться на сайте Конференц-зала.

15 сентября в ОАО «Электроагрегат» прошел Совет Межрегиональной Ассоциации руководителей предприятий, основным повестки которого было также обсуждение Программы. Первый заместитель Губернатора Новосибирской области А.К. Соболев представил сообщение на тему «Программа реиндустриализации экономики Новосибирской области в системе регионального стратегического планирования: основные задачи и принципы». Министр промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области Н.Н. Симонов рассказал о формировании отраслевых кластеров экономики региона. Заместитель директора ИЭОПП СО РАН В.Е. Селиверстов сделал доклад на тему «Проектный подход как основа Программы реиндустриализации».

21 сентября Программа была обсуждена на заседании Совета ректоров вузов Новосибирской области.

В итоге текстовая часть проекта Программы реиндустриализации экономики Новосибирской области получила одобрение представителей научных, образовательных организаций, промышленных и инновационных предприятий региона. Ход подготовки программы был рассмотрен на заседании Экспертного совета под руководством Губернатора В.Ф. Городецкого 24 сентября 2015 года. Участники Экспертного совета одобрили текстовую часть проекта Программы реиндустриализации и высказали ряд предложений, которые будут учтены при формировании ее проектной части. По поручению Губернатора окончательно программа должна быть сформирована до конца декабря 2015 года.

Комментируя итоги Экспертного совета, глава региона отметил высокий уровень взаимодействия отраслевых органов власти, научно-образовательных, производственных организаций и бизнеса на этапе подготовки программы. «Сегодня состоялся обмен мнениями, оценка этапа, который мы прошли с сентября прошлого года. В целом оценка вполне положительная, удалось сделать глубокий анализ того потенциала, которым располагает Новосибирская область. Сегодня в обойме более ста проектов по различным отраслевым направлениям.  При этом десять проектов определены как базовые, наиболее подготовленные с точки зрения механизмов реализации, – сказал В.Ф. Городецкий. –  Предстоит выработать способы поддержки проектов, с участием федеральных органов исполнительной власти, позволяющие войти в существующие на федеральном уровне программы. Это одно из ключевых поручений, которое дано экономическому блоку Правительства области». Кроме того, В.Ф. Городецкий отметил, что некоторые проекты программы реиндустриализации лягут в основу повестки IV Международного форума технологического развития «Технопром-2016», который пройдет в июне 2016 года. «Одна из ключевых тем предстоящего «Технопрома» – это технологии для развития Арктики. Сегодня наши эксперты подтверждают, что у нас есть технологические, промышленные заделы, которые могут быть применены в арктических условиях, – подчеркнул глава региона. – Проекты в этом направлении могут стать важной частью программы реиндустриализации экономики нашей области». 

8 октября также состоялся круглый стол «Базовые аспекты реиндустриализации экономики Новосибирской области» организованный ИЭОПП СО РАН совместно с Межрегиональной ассоциацией руководителей предприятий. Директор ИЭОПП СО РАН, академик В.В. Кулешов представил доклад на тему «Экономика Новосибирской области в контексте реиндустриализации». С видеозаписью круглого стола и презентацией доклада можно ознакомится на сайте Конференц-зала.

29 декабря 2015 губернатор Новосибирской области В.Ф. Городецкий провел заседание экспертного совета по вопросам реиндустриализации экономики. Участники совета обсудили критерии оценки проектов, входящих в программу реиндустриализации, рассмотрели меры и механизмы их государственной поддержки. Открывая заседание, губернатор отметил: «События последнего времени показали правильность выбранных нами приоритетов. Сырьевые отрасли подвержены серьезным рискам, и только ставка на инновации, на развитие современных производств позволит обеспечить устойчивый, долгосрочный рост экономики региона. В ходе подготовки программы реиндустриализации проделана большая работа, рассмотрены более ста проектов, которые могут в дальнейшем стать основой новых кластеров и индустрий».

Заместитель директора Института В.Е. Селиверстов представил участникам совета проект программы реиндустриализации экономики Новосибирской области, ее структуру, приоритетные направления, перечень проектов, систему показателей эффективности реализации. Как отметил В.Е. Селиверстов, цель программы реиндустриализации – ускорение развития Новосибирской области на базе активизации ее мощного научно-инновационного потенциала путем создания здесь новых высокотехнологичных отраслей и модернизации действующих производств на базе принципиально новых технологий. Это позволит сформировать в регионе эффективную структуру высокотехнологичной экономики, отвечающей требованиям XXI века. Структура программы реиндустриализации экономики Новосибирской области предопределена комплексом организационных мер, инициированных губернатором и Правительством региона. Были созданы Совет по вопросам реиндустриализации – совещательный орган для выработки предложений и рекомендаций по проведению согласованной политики в этой области и одиннадцать рабочих групп по конкретным направлениям реиндустриализации, в состав которых были включены представители ведущих предприятий и научных институтов. Потенциал этих рабочих групп использовался при обосновании приоритетных инвестиционных проектов по конкретным направлениям развития экономики Новосибирской области. Анализ потенциала и реальных возможностей научно-образовательного комплекса региона, основных предприятий и сегментов инновационной экономики (технопарки, промышленные парки, бизнес-инкубаторы и др.) позволил выделить приоритетные технологические направления программы реиндустриализации экономики области: информационные технологии и телекоммуникации; биотехнологии; высокотехнологичная медицина, в том числе клеточные технологии; микро, нано и биоэлектроника; фотоника; новые инновационные материалы; аддитивные технологии; компьютерное моделирование и конструирование; новые технологии в АПК в интересах продовольственной безопасности Новосибирской области.

27 апреля 2017 года состоялось заседание Президиума Сибирского отделения Российской Академии Наук, где с научным докладом «Программа реиндустриализации экономики Новосибирской области – модель эффективного взаимодействия власти, бизнеса и науки» выступил заведующий Центром стратегического анализа и планирования ИЭОПП СО РАН, д.э.н. Вячеслав Евгеньевич Селиверстов. В своем выступлении докладчик затронул как основные преимущества Программы, её отличительные особенности от штампованных «региональных стратегий», так и проблемные моменты её текущей реализации. Представлены первые результаты Программы – уже запущенные проекты, как примеры успешного продвижения уникальной продукции на российский рынок: «Программа стимулирует инновационный спрос на конкретную продукцию, причем не только в нашем регионе, но и в масштабе всей страны». Доклад вызвал оживлённую и интересную дискуссию среди членов Сибирского отделения РАН.

 

Видеозапись выступления

 

Статья в газете «Наука в Сибири» «Лидеры науки и власти поддержали стратегию прорыва»

Материалы по теме в газете «Коммерсант» http://www.kommersant.ru/apps/96463

Статья в газете «Наука в Сибири» «Программа выстрелила»

«Высокие технологии – козырь Новосибирской области». И.о. зав. сектором моделирования территориальных систем, д.э.н., профессор Клисторин Владимир Ильич и зав.сектором программ развития промышленных предприятий, д.э.н. профессор Маркова Вера Дмитриевна о Программе реиндустриализации.